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  灣地區由於人口密度高,國民生活生產活動力強,以及國民長期欠缺對環境的關懷,再加上各種基礎建設的落後,以致整體環境受破壞,國民生命財產安全受到威脅,生活環境品質惡劣,而亟待改善提升。
在各種環境問題中,尤其河川水體的破壞和污染最為嚴重,且持續惡化中,依據環保署統計十年來未(稍)受污染河段,每年減少1%,相當於每年有20公里的水源河段被污染化,水源安全岌岌可危,而嚴重污染的河段,每年增加0.5%,多為大市鎮周邊的河川,再如此持續下去,全台灣不及數年後,將無清潔的自來水水源,並將居住在被嚴重污染的河川所包圍的市鎮,其嚴重性令全民憂慮,而有待積極謀求改善。
各縣市長皆剛就任二年,對於各縣環境一定都有相關的瞭解,並企圖有所作為和提升,為喚起各地方縣市民眾,對於其河川環境有所了解,並藉媒體的報導,激發民眾愛護鄉土河川的情懷,以積極參與保護河川環境,特製作關懷河川指標統計表一份,將逐年請各縣市首長填寫,希望能透過此一統計,以讓縣市民眾得知其中的問題,進而參與保護監督的行動,以收事半功倍之效,更可為各縣市首長的政績逐年做下紀綠。
本關懷河川指標主要包括三大部分:
          (一)、河川基本資料
          (二)、水環境指標
          (三)、關懷河川活動狀況
在上述三大指標中,首先為建立各縣市所屬河川名稱,長度、水質狀況、自來水取水狀況以及每年為保護河川之預算狀況,做為基本資料的建立。
水環境的指標方面,以各縣市內水源區及敏感區土地不當利用開發,包括山坡地、海岸線及河川砂石等之開發管制為關懷對象對,進而對各種水污染源管制狀況和都市基礎建設污水下水道之建設狀況等,建立實際行政績效之成果指標。
至於關懷河川活動指標,則為了了解河川整治狀況,以及縣市民眾參與河川認領,河川關懷活動狀況之指標。
希望能經由每年此一關懷河川指標之建立,達到下列目的:
(1)建立各縣市河川水環境狀況之基本數據。
(2)展現行政首長之施政績效,爭取民眾認同。
(3)滿足縣市民眾知的權利,以喚起縣市民參與保護行動。
(4)落實全民關懷本土水環境,以保護水源安全和提升生活環境 品質。
(5)比較各縣市在關懷河川之積極性和績效,使全國人民了解各縣市之努力狀況,激發輸人不輸陣的愛鄉情懷。
本關懷河川指標為國內首次建立,希望能獲得各縣市首長的協助,更進而獲得全民之重視,共同參與與關懷,以早日還我河川之真面目,讓我們能有安全的水源及清淨水環境的未來,是我們所期待的。
 
     

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